书记项目丨兴仁镇：织密“党员联户”一张网 激活“共治善治”新动能
兴仁镇党委聚焦“基层治理中力量分散、服务不优、响应迟滞”等难题，创新推行党组织引领、党员模范带头的“1+10+N”党员联户工作机制，积极探索出一条组织扎根、服务落地、民心凝聚的基层善治新路径。
兴仁镇毗邻南通主城，人口流动频繁，矛盾纠纷类型多样。传统治理模式面临着组织网络覆盖不广、服务资源整合不够、社会共识凝聚不足的挑战。兴仁镇党委将深化“1+10+N”党员联户机制作为关键突破口，紧扣“组织扎根一线、服务直达末梢、治理形成闭环”主线，通过引导党员亮身份、作表率、办实事，有效整合分散资源、打破治理壁垒、凝聚共治合力，全力构建“支部领航、党员示范、群众聚力”的治理新格局，努力实现服务群众“零距离”、解决问题“加速度”、凝聚民心“增温度”。
科学构建“1+10+N”联户架构，即1名党员中心户联系10名左右骨干党员，每名骨干党员辐射服务N户居民。通过选优配强队伍、划定责任片区，实现党组织服务管理精准嵌入现有网格。同步吸纳退休干部、社区志愿者、热心居民等多元力量作为补充，变“被动受理问题”为“主动提供服务”，推动基层力量整合与民情实时感知。
强化党员“带头服务”的先锋意识，建立“定期走访+即时响应”制度，推动联系服务常态化。聚焦“一老一小一困”等特殊群体，通过组建“青年志愿者服务队”“退役军人突击队”等，依托“爱心陪伴”“应急帮扶”等项目开展“多对一”精准服务。将“等群众上门”变为“送服务到家”，切实解决群众日常生活中的急难愁盼。
建立“简单问题党员现场办、一般纠纷网格协商办、复杂问题村级联动办”的响应机制，完善“群众点单－党员接单－组织督单－群众评单”的闭环处置流程。创新搭建“书记夜谈”“庭院议事”等开放式、接地气的民主协商平台，将议事场所延伸到楼栋口、庭院内，引导居民围绕公共事务共商共议，推动基层治理从“单向管理”向“多元参与”深刻转变。
以“就近就便、双向选择”为原则，构建“1+10+N”党员联户工作机制，对党员设岗定责，同时使党组织服务精准延伸至家庭单元。党员通过常态化联系，群众信任度、认可度显著提升，拉近党群之间的距离，为高效治理奠定坚实的情感与组织基础。
建立闭环管理与分级响应机制，使得群众诉求得以快速流转、高效处置。2025年以来，已累计解决各类民生实事80余件，为特殊群体提供个性化关爱服务超过300人次，群众对事项办理的满意度评价持续保持在98%以上。“主动办、马上办、用心办”的服务新常态已然形成。
通过创新打造“书记夜谈”“庭院议事”等民主协商平台，将议事平台建在群众身边，有效打通了“自下而上”汇集民智与“自上而下”整合资源的双向通道。基层治理从主要依靠行政力量推动，成功转向在党组织引领下社会各方“群策群力”，共建共治共享的良性生态日益成熟。
兴仁镇党委通过深入推动“1+10+N”党员联户工作机制，不仅激活了基层治理的“神经末梢”，更串联起了“共治善治”的全链条。下一步，镇党委将继续深化该机制，在联户精度、服务温度、治理效能上再下功夫，不断探索党建引领基层治理的有效路径，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
