2025年以来，先锋街道党工委以“党员联户”机制为纽带，以数字化平台为载体，推动党建与治理深度融合，着力构建线上线下联动、党群协同共治的快速响应体系，切实增强群众获得感、幸福感、安全感，为新时代基层治理现代化探索实践路径。
先锋街道所辖8个村拆迁区域均超40%，其中2个村高达70%，安置小区、商品房小区共24个，城乡结构转型特征明显，对基层治理的精细化、响应速度与服务能力提出挑战。为有效解决群众诉求多元、沟通渠道不畅、响应机制滞后等治理难题，街道实施“民情民意‘码上通’、基层治理‘零时差’”书记项目，以“党员联户”工作机制拓展“民情民意码上通”应用场景，加强线上线下协同治理，构建“党员直达、民情畅通、处置即时”的基层治理新机制。
二、推进举措
织密党群服务网
激活党员联户“神经末梢”
以“党员联户”制度为载体，将党员作为“码上通”线下延伸触角，建立“群众扫码点单-网格群内派单-党员主动接单-办结反馈评单”全链闭环机制。同步将党员参与问题收集、矛盾调解、政策宣传等情况纳入党员积分管理制度，推动党建引领与治理实践相融合。同时，街道成立8支下沉工作队，系统推进“干部下沉+党员联户”协同机制，构建“1名街道干部+10名党员+N名群众”服务体系，带动党员干部深度对接“码上通”平台，实现服务精准到户。
构建民情热力图
赋能治理决策“数字转型”
拓展“码上通”功能至扫码咨询、投诉、求助等领域，实现政策推送与政务服务集成。通过“码上通”与“12345”热线数据汇集，后台定期生成民情月度分析专报，并据此绘制基层治理“热力图”，动态呈现不同区域、领域的高频诉求与风险态势，不仅实现问题先发预警与精准主动干预，更为公共资源调配、政策优化提供直观的数据支撑，系统推动治理模式从“被动响应”向“主动预见”转变。
下沉协同资源链
打造多元共治“红色矩阵”
针对“码上通”汇集的问题，实行难易分级、双轨处置。简易事项网格员即接即办，复杂问题提交“红色议事会”协商共治。在街道党工委统筹下，推动“码上通”平台与“两官两警进家站”“有事好商量”等工作联动融合，引导辖区单位、专业力量和志愿者等资源下沉网格，构建“组织联动、事务联商、问题联解”的基层治理共同体，推动“网格+N”多元融合，实现跨部门资源整合与流程再造。
机制创新强引领
党群联动更紧密
通过“党员联户+码上通”双线融合，形成“线上扫码、线下响应”的快速服务机制。党员在政策宣传、诉求征集、矛盾调解中的作用显著发挥。党群关系进一步密切，基层党组织的组织力和凝聚力持续增强，2025年矛盾纠纷化解率达95%以上。
数据赋能提质效
治理响应更智能
依托“码上通”平台数据与热线信息联动分析，形成常态化民情研判机制，实现诉求趋势可视化、问题预警前置化。2025年以来，累计受理群众诉求350余件，办结280余件，群众满意率达92%以上，问题处置平均时长缩短至4.2小时，治理精准度和响应效率大幅提升。
共建共治促融合
基层运转更协同
通过“红色议事会”等机制，推动服务资源、社会力量、群众参与深度融合，构建起多元主体协同治理格局。2025年以来，联动消防、城管等部门开展联合执法行动12次，成功化解重大矛盾纠纷8起，基层治理共同体的活力和实效稳步增强。
