通州区委编办深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,以高质量发展为导向,以建好用好区、镇两级社治理现代化指挥中心为突破,率先探索“党建引领、部门联动、数据赋能、清单管理”工作模式,大力推进“智慧城市”建设,努力走出一条“大数据支撑+网格化管理+铁脚板担当”的基层治理通州路径。
一是全面配强力量推动实体运行。区级层面,整合大数据中心、数字化城市管理监督指挥中心、12345政府公共服务中心的职责以及全区网格化服务管理指挥考评职责,设立区域治理现代化指挥中心,为区委、区政府直属事业单位,相当正科级建制。镇级层面,在党政办公室挂“镇域(社会)治理现代化指挥中心、网格化服务管理中心”牌子,指挥中心主任由镇(街道)党政办公室主任兼任,按照“1+3+N”的标准,即1名中心主任、3名副主任、N名工作人员的架构,足额足员配备力量,理顺运行管理机制。
二是全面建章立制推动规范运行。建立健全指挥长负责制度、人员管理制度、考核问效制度等运行制度,明确指挥长、调度员、接线员、网格采集员、办理服务员等岗位职责,推进指挥中心科学化规范化管理。强化指挥平台督查考核职能,制定考核办法和督导制度,建立常态化的集中轮训和业务培训机制,推动指挥中心工作人员尽快熟悉岗位职责和业务要求。
三是全面厘清职责推动闭环运行。牵头梳理工作事项清单,明确相关部门的职责分工、具体内容、流程环节、承办机构、权限责任、政策依据,确保联动处置事项高效运行。各部门、镇(街道)和村(社区)根据职能分工和权限,围绕信息上报、流转交办、事件处置等关键环节,理顺分工、明确界线,确保让问题隐患“上得来、出得去、结得了”。
四是全面提升治理推动精准运行。按照“全要素”要求重新划分,将全区综合网格由1867个缩减至1098个,专属网格由971个缩减至894个,进一步优化网格设置,规范网格职责,配优配强专职网格员队伍,将党建工作、安全稳定、生态环保、应急管理、文明城市建设等事项有序纳入巡查范围,不断提升网格整体绩效。针对当前数据归集不全面、不及时、不规范等问题,我们将加强沟通协调,寻求业务数据的及时对接、全量归集。