先锋街道认真贯彻落实基层党建“深根工程”,把发展壮大集体经济作为乡村振兴的“重中之重”,深入推进“党建强村、双百倍增”计划,着力增强村集体经济“造血”功能。2023年,街道8个村收入全部超过100万 元,其中2个村超200万元,花园村、永安村、十六里墩村荣获集体经济竞赛“首创奖”。
一是突出党建引领“动力源”,点燃集体增收“强引擎”。街道党工委牵头抓总,把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的“头号工程”。组织统筹强引领。将党建引领新型农村集体经济发展作为街村两级“书记项目”必答题,街道党工委把关项目内容,条线部门制定实施计划,村级组织明确具体措施,一级抓一级,层层抓落实,构建起“党工委领导、部门推进、村级落实”的工作格局。赛奖结合强推进。突出以赛促学、以赛促干,每季度组织“三亮”赛场·先锋大擂台,通过打擂比选、现场观摩,让村书记比有舞台、学有标杆、干有方向,切实增强发展壮大村集体经济的紧迫感和责任感。示范带动强氛围。坚持“抓两头、促中间”,将收入超200万元村打造成示范村,形成强村带弱村、合力促发展的生动局面。每月举办“先锋大学堂”,邀请市区专家、“百名示范”村书记围绕村级增收、“三资”管理等内容授课,有效提升街村干部的理论实践水平和干事创业激情。
二是突出镇级统筹“一盘棋”,打造抱团发展“共同体”。发展农村集体经济是一项系统工程,需要打牢基础、统筹资源、协同发力。以“学”促“干”。到苏南地区学先进、借经验、促提升,加大跟班实训力度,选派优秀村干部赴吴江挂职取经,对接吴江优秀村书记到花园村挂职,交流学习村集体增收路径,蹚出一条适合先锋实际的发展之路。以“联”促“强”。街道党工委牵头,8个村级经济合作社共同出资成立股份制“强村公司”,统筹各村党总支书记、驻村第一书记、条线部门技术骨干力量建立“振兴联盟”,坚持“统一规划、统一建设、统一经营”,实现共享资源、共同受益,推动村集体经济由“单打独斗”向“抱团发展”转变。今年,街道将以通大附院正式运营为契机,改造升级现有物业资产建设商业载体,拓宽集体经济发展平台。以“管”促“稳”。组织“强村公司”负责人到苏南地区对接园区运营主体,引进专业的市场化开发运营团队负责管理,项目建成后将由各村按照出资比例进行分配,推动“村村成股东,年年有分红”,稳步推进村级集体经济“结硕果”。
三是突出多元拓展“致富路”,激活自身造血“新因子”。发展农村集体经济,既要立足资源禀赋扬优势,又要积极创新思维拓路径。分类管理谋发展。完善“街资村管”实施办法,将15处街道优质资产交由村集体管理,根据管理效益按比例分成,增加村营收入140万元。发展物业经济,将润锋花苑、富锋花苑等7个安置房物业管理交属地村负责,带动35名村民“家门口”就业。挖掘资源扬优势。鼓励街道8个村发挥资源、产业等优势,“八”仙过海、各显神通,探索符合村情实际的发展路径。花园村利用党群服务中心屋面试点建设光伏发电站;双盟村依托辖区内绿博园、绿洲皇冠酒店等龙头企业,建设停车场等旅游配套设施增收;秦家埭村挖掘闲置土地资源,整理打包出租,增加收入和保护环境“一举双得”。政策扶持补短板。出台财税扶持政策,对村引入新注册企业,在街道地方留成财力超一定额度后,按不同比例给予奖励,确保各村在发展路上一个都不掉队。鼓励各村引入家庭农场、项目农业、商贸项目,通过租赁、入股、托管等方式增加收入,全年在平台完成各类产权交易45笔,成交总金额超400万元,实现村集体资产保值增值。