区委编办践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众关心关注的教育、医疗、卫生等领域,以着力解决群众“急难愁盼”背后体制机制问题为导向,充分发挥机构编制资源配置的“润滑油作用”,落脚“三力”推动机构编制资源向民生领域倾斜,持续增进群众对机构编制工作的认同感。
增强监管深度,为编制使用增效力。一方面,以查促进。以“三定”规定执行情况专项检查为抓手,按照全面自查、实地检查、整改规范三个步骤开展,督促各中小学依法依规履职尽责,更好发挥“三定”规定在配置人力资源、优化队伍结构、降低管理成本、提高办学效益中的积极作用,建立全面覆盖、无缝衔接的功能区间。另一方面,以研提质。联合区教体局开展全区中小学教师人员编制专题调研,针对调研中梳理的教师工作量不足的突出问题,出台《通州区中小学、幼儿园教师教学工作量指导标准(试行)》,对专任教师和行政管理人员及其他工作人员周教学工作量予以明确规定,更好促进学校开齐课程、开足课时,不断提高教师编制资源使用效益。
增强保障厚度,为民生事业增活力。落实“双减”试点任务,呼应社会、学校、家长对“减轻学生作业负担和校外培训负担”的需求,全市率先在区教体局增设校外教育培训监管机构,按每2万名在校中小学生配置1名管理人员的比例,对标增编5名,迅速充实监管力量,织密监管工作体系。积极推进教育人才队伍建设,持续优化教育人才引进机制,2021年公开招聘教师共计241名,其中引进高层次人才30名,纳入教育后备干部人才库。根据学校心理健康教育工作需要,一次性提供20名编制用于招聘心理健康教师,通过集中培训、区外引进等方式配齐心理健康专职教师,相关经验做法在《江苏教育简讯》《南通日报》等媒介推广。
增强品牌高度,为民心工程增动力。聚焦群众“急难愁盼”问题,推动“互联网+政务服务”向基层延伸,加快实现审批服务事项“网上办、马上办、就近办”,进一步打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,不断通过改革倒逼行政效能优化提升,金沙街道“金快办”、平潮镇“潮360”、兴仁镇“网格蓝”等一系列审批服务便民化品牌深受群众欢迎,服务群众“最后一公里”有效打开。针对群众日益增长的健康需求,持续完善“医防协同、平战结合”疾病预防控制体系,推动公立卫生院精细化核编,促进专业人员选优配强,有效提升基层医疗卫生机构综合服务能力,群众就医获得感明显增强。