通州区委编办完善“六大机制”，持续提升基层治理能力和水平
通州区委编办将建立健全“职责准入、资源下沉、权力调整、全员培训、考核评估、信息共享”等“六大机制”作为推进基层整合审批服务执法力量工作的重点，确保赋权到位、设置精简、人员下沉，让权力向基层下放、政策向基层倾斜、力量向基层集聚。
一是职责准入机制。对区级和乡镇共同承担且层级间职责不清事项进行全面梳理，按照权责法定原则，依据法律法规规章规范性文件，梳理镇街法定职责事项79项，形成了镇街权责清单；同时，在镇街权责清单和公共服务事项目录清单的基础上，全面梳理区镇街共同承担且层级间职责不清事项，聚焦基层反映比较集中的自然资源、生态环境、城乡建设、应急管理、市场监管、安全生产等重点领域，依据法律法规规章规范性文件，全面梳理“属地管理”主体责任和配合责任事项107项，并配套制定了职责准入管理办法。
二是资源下沉机制。调整完善区镇财政管理体制，赋予镇街与履行事权相匹配的财力，应由区政府承担的支出责任，不再转移给基层承担。结合权力下放工作，结合下放管理权限，推动编制资源下沉，采用带编划转等方式，增强基层人员力量，满足改革工作需要，全区共下沉行政事业编制156名。
三是权力调整机制。将区卫生健康委、水利局、城管局、人力资源社会保障局、民政局、医疗保障局等6个部门13项行政审批和公共服务事项以及区城管局、农业农村局、水利局等3个部门的120项行政处罚和行政强制事项下放给镇（街道）行使，通过赋予镇街足够的治理权限，切实解决基层长期存在的“有责无权”问题。
四是全员培训机制。针对赋权到位后专业人员不足、业务不熟等问题，采取上挂下派、跟班学习等方式强化岗位培训，快速提升业务素质和行政能力，确保权限下放到位、业务开展不断档。改革以来，共开展班次25次，培训总人次1894人次。
五是考核评估机制。制定综合考核实施办法，对镇街实行一套考评体系，摸底统计全区考核、“一票否决”和签订责任状事项，对不符合标准的事项一律取消，对所保留的7个项目纳入统一考评体系。
六是信息共享机制。采取多种方式整合专网系统，打通信息端口。政务信息共享平台上线以来，累计入驻41家部门和单位，编制目录1289个，归集资源679个，总数据量539万条，并在上级共享交换平台发布数据346条，订阅数据165条。
