为扎实推进公益类事业单位改革试点，区委编办从学习上级文件精神入手，扎实做好政策学习、台账梳理和实地调研等“三篇文章”，为事业单位改革试点奏响序曲。
绘制“作战图”，做深政策学习文章。凡事预则立，不预则废。该办坚持以人为本，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为改革工作出发点和落脚点，坚持学习先导，在深入学习上级有关政策文件，深刻领会改革的重大意义，准确把握改革目标任务的基础上，学习借鉴改革先行先试地区的成功经验做法，结合通州区实际，进一步理清改革思路、整体谋篇布局，明确了总体设计、分步实施、先行试点、分类指导、稳步推进的工作方针，制定了改革不同阶段的实施步骤，确保改革挂图作战，压茬推进，高质量完成各项改革任务。
全面“摸家底”，做准台账梳理文章。为全面掌握本轮改革对象基本情况，奠定分析研判基础，该办细致扎实做好台账梳理工作，对全区346家事业单位按照管理层级、职能属性、行业领域、机构规格、编制体量等不同分类标准，分别进行梳理统计。同时根据单位“三定”方案、历史沿革等机构编制事项相关文件，对各单位编制数、岗位数以及实有人数进行全面梳理，确保为改革提供真实、准确的参考依据。在此基础上，预先分析事业单位撤、并、转的可行性，预估事业单位改革中可能存在的难点和问题，力求下好先手棋，打好主动仗。
开展“大走访”，做细实地调研文章。在收集详实资料台账的基础上，为深入了解各事业单位实际运行和职能履行等情况，该办研究制定了深化事业单位分类改革专项调研方案，明确了调研对象、时间、重点等内容，同时制定下发事业单位情况调查表，要求各单位提前如实填报。通过对事业单位主管部门面对面座谈，摸清核实其所属各事业单位运行情况、职责配置、领导职数、人员编制等信息。抓住调研契机，传达渗透本轮改革目标任务和相关政策口径，同时充分听取各部门主要负责人对改革可能涉及的机构撤并、职能调整、人员编制等方面意见建议，分析存在的问题和面临的困难，为有序慎稳推进事业单位分类改革工作打下坚实基础。
