为全面了解掌握全区镇(街道)机构编制现状,研究谋划整合基层审批服务执法力量工作,区委编办成立调研组,选择部分具有代表性的乡镇,开展调研走访。
调研组通过与镇(街道)党政领导座谈、查阅台账资料、现场交流等多种方式,了解政府主要职责履行、内设机构运转和“三定”方案执行等情况。2013年以来,该区先后在平潮、石港、二甲、五接、张芝山、川姜等镇探索开展基层政府行政管理体制改革,通过创新管理体制、下放管理权限、优化机构设置,基本建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制。但在实际的运转过程中也存在了一些问题,如:基层政府权力小责任大,任务重、人员编制少,财政收支不平衡等,不同程度地影响了基层政府服务保障群众需求作用发挥。对于调研中发现的问题和基层提出的建议,调研组一一作了记录,作为推进基层审批服务执法力量整合工作的重要依据。
下一步,该办将根据中办国办《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神和省市统一要求,聚焦依法赋权、机构整合、运行机制、集中审批、综合执法、“两网融合”等改革重点,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设。